Det förklarade EU:s ordförandeland Slovakien under pågående möte.
Sveriges digitaliseringsminister Peter Eriksson sade under mötet att kompromissen "inte når ända fram" och att det finns betydande utrymme att sänka utgiftstaket. Ändå stödjer Sverige kompromissen.
Sedan Storbritannien och Slovenien tidigare i höst har bytt sida fanns en kvalificerad majoritet av i huvudsak sydländer för denna nivå.
För telefonsamtal sätts utgiftstaket för grossistpriser till 3:53 eurocent per minut och för sms till 1 cent per meddelande.
Reglerna kommer att ses över vart annat år.
När telekomministrarna nu har enats ska förhandlingar med Europaparlamentet börja för den slutliga utformningen. Parlamentet förordar lägre pristak.