Depåinstitut får hårdare, harmoniserade regler och blir skyldiga att ersätta kunder vid bedrägeri och stöld av tillgångar från depån.
"Vi måste återskapa transparens och moral efter finanskrisen", sade kommissionären för inre marknaden Michel Barnier när han presenterade förslagen vid en presskonferens i Strasbourg.
En lärdom från Madoff-skandalen är att striktare regler behövs för depåinstitut och fondförvaltare, sade Michel Barnier. Endast auktoriserade investeringsfonder (Ucits) med tillräcklig tillsyn och tillräckliga fonder ska få verka som depåinstitut.
Den standardiserade informationen för paketerade investeringsprodukter för privatpersoner (PRIPs) ska se till att kunderna helt enkelt vet vad de köper. Det gäller främst investeringsfonder och försäkringsbaserade investeringar (som livförsäkringar).
Förmedlare av livförsäkringar måste uppge intressekonflikter, som om de är exklusiva återförsäljare för ett bolag, eller vilken provision de får vid försäljning. För sakförsäkringar införs en femårig övergångsperiod då förmedlaren endast behöver uppge dessa intressekonflikter vid kundens förfrågan.
Försäljning av försäkringar inom EU ska också förenklas.