Det sade Borg på väg in till ekofinmötet på tisdagen. Han kommenterade ett reviderat förslag från kommissionen som han hade tagit del av under natten.
"Det är ingen substantiell förbättring", sade han.
På frågan om kommissionen agerade i alla 27 EU-länders intresse svarade han - efter en lång betänketid:
"Kommissionen har uppenbarligen inte lyssnat på alla medlemsländer".
EU måste hitta en lösning som är acceptabel för alla medlemsländer.
"Jag vill understryka att det är inte bara Sverige som har problem, utan vi talar om Danmark, Tjeckien, Ungern, Polen och i praktiken alla länder som inte är med i euron. Det är skadligt att lägga förslag som bryter upp EU", sade Anders Borg.
"Tyvärr måste framstegen beskrivas som mycket ringa jämfört med läget då vi var på (ekofinmötet på) Cypern. Vi är långt ifrån en kompromiss", sade han. Inga förändringar har skett på Sveriges viktiga invändningar om rösträttsstrukturen i EBA (Europeiska banktillsynsmyndigheten), i EBA:s medling och med rösträtten när Europeiska centralbanken fattar beslut i tillsynsfrågor.
Anders Borg tillbakavisade att en lösning för rösträtten inom ECB kunde vara att ECB - för att upprätthålla sin självständighet - på egen hand väljer att ge icke euroländer rösträtt, som vicechefen Vitor Constancio antydde vid Cypernmötet.
"Det är inte ECB som ska hitta ett arrangemang. Det är rådet som ska hitta ett arrangemang som medlemsländerna kan ta beslut om", sade Anders Borg.
Finansministern framhöll att Sverige bör vara försiktig med att "gräva skyttegravar" genom att börja hota med veto, men att den svenska situationen är mycket besvärlig. Ett veto är något som måste diskuteras i Riksdagen först, sade han.
Anders Borg sade att det går att göra framsteg om bankunionen, men att det fortfarande är en mycket lång väg att färdas.
Beträffande den finansiella transaktionsskatten sade finansminister att om en mindre grupp EU-länder vill införa den så måste man klarlägga att det inte innebär några negativa effekter för resterande länder.
Frågan om euroländerna ska ha en gemensam budget är en fråga för framtiden och överskuggas nu av bankunionen, sade han.