På onsdagen presenterade Socialdemokraterna sitt alternativ till regeringens höstbudget. Partiet vill bland annat höja arbetsgivaravgifterna för unga under 26 år, från dagens 15,49 procent till 31,42 procent. På så sätt frigörs 14,2 miljarder kronor, som kan satsas på andra åtgärder.
”Det här är en dyr och ineffektiv åtgärd, det är ett lite slösaktigt sätt att använda våra gemensamma resurser på”, säger Socialdemokraternas ekonomiskpolitiska talesperson Magdalena Andersson till di.se.
Svenskt Näringsliv håller delvis med om att de stora effekterna uteblivit, men det har sina förklaringar.
”Den ena är att fackföreningarna krävt kraftiga höjningar av minimilönen. Den andra är att finanskrisen slog till i Sverige samtidigt som de här sänkningarna genomfördes. Och vi vet att lågkonjunkturer drabbar ungdomar hårdare än andra”, säger Stefan Fölster, chefsekonom på Svenskt Näringsliv.
Stefan Fölster är övertygad om att fler ungdomar hade varit arbetslösa i dag om inte arbetsgivaravgifterna hade sänkts. En fördubbling av avgifterna skulle slå hårt mot många unga, hävdar han.
”Enligt våra beräkningar handlar det om ungefär 30.000 jobb som kan gå förlorade”, säger han.
Beräkningarna utgår från tidigare forskning om minimilöner och hur företagens kostnader påverkar sysselsättningen. Enligt Svenskt Näringsliv har minimilönerna stigit med 21 procent sedan 2006, vilket är 5 procentenheter snabbare än den genomsnittliga lönen.
”Men facken kommer knappast att sänka sina lönekrav om arbetsgivaravgifterna höjs. Då kommer företagens kostnader att öka”, säger Stefan Fölster.
Stefan Löfven har flörtat hårt med näringslivet sedan han valdes till partiledare för ett drygt halvår sedan. Stefan Fölster anser att S-ledaren lyfter fram företagandet på ett annat sätt än sina företrädare och tycker sig se en socialdemokratisk kursändring till det bättre. Men han är inte imponerad av partiets skuggbudget.
”Socialdemokraterna lägger ett antal förslag som är bra för företagsklimatet, men det förtas med råge av att man vill höja arbetsgivaravgifterna och slopa momssänkningen för hotell och restauranger. Nettot kan mycket väl bli negativt för sysselsättningen”, säger han.
Magdalena Andersson medger att höjda arbetsgivaravgifter kommer att leda till ökade kostnader för företagen. Men hon tror inte att en höjning kommer att ha några stora effekter på sysselsättningen.
”Jag kan bara konstatera att det inte tycks som att sysselsättningen har ökat eller arbetslösheten har sjunkit sedan arbetsgivaravgifterna sänktes. Då har jag svårt att tänka mig att det skulle ha någon större effekt om den höjs”, säger hon.
Stefan Fölster håller med att det varit en dyr reform att sänka arbetsgivaravgifterna för alla unga.
”Jag vill absolut inte hävda att det varit det mest effektiva sättet att använda pengarna på. Men jag kan inte se att Socialdemokraterna i sin budget flyttar över de här pengarna till mer effektiva sätt att skapa sysselsättning. Tvärt om vill de använda en del av pengarna för att höja ersättningen i a-kassan, som också sänker sysselsättningen”, säger han.