Totalt 71 kapitel, drygt 700 paragrafer och 150 följdändringar! Visst går det att raljera över regeringens mastodontverk till ny skatteförfarandelag. Men faktum är att det innebär en stor förenkling när det nuvarande lapptäcket av skattelagar och bestämmelser samlas.
I skatteförfarandelagen, som Skatteutskottet lämpligt nog justerar på rättssäkerhetens dag i dag, slås det fast att proportionalitetsprincipen gäller vid skattebeslut.
Låt oss bjuda på ett konkret exempel: Skatteverket är på jakt efter en skattebrottsling som har ett fett bankkonto undangömt någonstans. Efter ett tips beslutar Skatteverket om så kallad tredjemansrevision hos den utpekade banken. Och Skatteverket kan börja samla in uppgifter om hundratals andra kunder i banken.
Rättssäkert? Nej, det måste finnas en rimlig proportion mellan jakten på skattebrottslingen och ett trålande efter bankuppgifter som rör andra skattskyldiga. Garantin för att Skatteverket respekterar den balansen är just att den nya lagen innehåller en uttrycklig hänvisning till proportionalitetsprincipen.
Och ska vi tala mänskliga rättigheter kan vi inte gå förbi systemet med skattetillägg, den avgift som tas ut av den som medvetet eller av vårdslöshet har betalt för lite skatt. Den som påförts skattetillägg kan dömas för skattebrott och vice versa. Denna ordning har kritiserats från rättighetssynpunkt, men Högsta domstolen har i två avgöranden funnit att den inte strider mot Europakonventionens förbud mot dubbelbestraffning.
Trots detta är det möjligt att systemet med både skattetillägg och straff på sikt kan behöva ändras. Under tiden tas viktiga steg i syfte att stärka rättssäkerheten. För den nya skatteförfarandelagen gör det lättare att frivilligt rätta till misstag, det blir också möjligt att få uppskov om det är oklart hur mycket skatt någon kommer att bli skyldig.
Ändå återstår en hel del att göra. Dit hör just reglerna om tredjemansrevision. Många gånger finns det goda skäl för denna typ av kontroll, men med tanke på hur ingripande en revision kan vara måste reglerna bli tydligare.
Proportionalitetsprincipen lägger grunden men rättssäkerheten måste tryggas också på detaljnivå. Regeringen lovar därför att såväl skattetilläggen som tredjemansrevisionen kommer att utredas ytterligare, liksom enskildas rätt till kostnadsersättning för ombud. Bra säger vi, samtidigt som vi jagar på regeringen. Det finns ingen tid att förlora när det gäller att ytterligare förbättra rättssäkerheten.
Ulf Berg, ordförande för skatteutskottet (M)
Jessika Vilhelmsson, ledamot i civilutskottet (M)
Maria Abrahamsson (M), ledamot i skatteutskott (M)